2月23日，我市召開城市工作暨創建國家園林城市動員大會，深入學習貫徹中央和全省城市工作會議精神，對全市城市工作進行安排部署，對創在全市上下迅速掀起抓城市工作、抓創園工作的高潮，以城市工作的大躍升，推動綠色崛起跨越趕超、建設經濟強市美麗衡水上新水平建國家園林城市工作進行動員。市委書記李謙出席會議并講話。他強調，要全面貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，在全市上下迅速掀起抓城市工作、抓創園工作的高潮，以城市工作的大躍升，推動綠色崛起跨越趕超、建設經濟強市美麗衡水上新水平。
市長楊慧主持會議并講話，任民、楊勝忠、王金剛、武崢嶸、呂志成、戴國華、李洪林、韓立群、崔士霞、鈕興輝、陳學民、楊士坤等市四套班子領導出席動員大會。副市長王世昆就2016年城建重點項目建設講了意見，副市長、市公安局局長程蔚青宣讀了《衡水市創建國家園林城市實施方案》。
李謙在講話中，總結了我市“十二五”期間城市工作取得的成績，指出了當前城市工作中面臨的問題。他強調，中央和省委、省政府相繼召開城市工作會議，凸顯了城市工作在決勝全面建成小康社會中的戰略地位，凸顯了新時期抓好城市工作的新思路、新理念。必須深入學習、精準把握，切實把思想統一到中央和省的決策部署上來。要充分認識到，城市是區域發展的“發動機”，是經濟建設的主戰場，加快綠色崛起、跨越趕超，建設經濟強市、美麗衡水，如期全面建成小康社會，必須開足馬力，把城市工作搞上去；建設京津冀世界級城市群是中央和省委、省政府的重大戰略部署，對衡水來講既是千載難逢的機遇，也是前所未有的挑戰，必須建好城市、管好城市，在協同發展中展現更大的作為；當前和今后一個時期，仍然是城鎮化快速發展的時期，必須把城市工作抓緊抓好，讓更多的老百姓對美好生活的向往在城市中實現。
李謙強調，要牢固樹立和落實城市工作新理念、新要求，推動城市工作增比進位突破。當前和今后一個時期，全市城市工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記系列重要講話精神，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以建設京津冀重要節點城市為引領，認識、尊重、順應城市發展的規律，堅持以人為本、科學發展、改革創新、依法規劃建設管理城市，完善以主城區為核心的城鎮空間布局結構，轉變城市發展方式，塑造城市特色風貌，推進產城教融合，創新投融資機制，提升城市規劃建設管理服務水平，不斷提高城市環境質量、人民群眾幸福指數和綜合競爭力，走出一條具有衡水特色的城市發展道路，為加快綠色崛起、跨越趕超，建設經濟強市、美麗衡水提供有力引領和支撐。“十三五”時期，全市城市發展要邁上新臺階，實現“五個提升”，即城鎮化水平大幅提升、城市經濟發展水平大幅提升、優化空間布局大幅提升、城市承載能力大幅提升、人居環境大幅提升。圍繞總體要求和“五個提升”，強力實施中心城市建設、縣城建設、小城鎮建設“三個攻堅”。
李謙要求，要抓住關鍵環節，推動城市發展方式轉變、城市工作整體提升。一是突出規劃引領，優化城市空間布局。要提升規劃的科學性，突出生態環境優先、開發強度合理、城鄉一體發展三個關鍵環節，推動城市規劃與經濟社會發展、土地利用、生態環境保護等規劃
“多規合一”。要體現設計的特色性，把以人為本、尊重自然、傳承文化、綠色低碳、精明增長等理念融入城市設計全過程，加快對自然景觀、地標建筑、歷史文化街區、文體中心、濱水地區、主要街道出入口等重點地段的詳細設計，加強建筑設計管理。要增強規劃的嚴肅性，強化“規劃即法、執法如山”的理念，全面清查并處理建成區違法建設，堅決遏制新增違法建設。二是推動改革創新，破解城市發展瓶頸制約。圍繞“人往哪里去”，大力推動戶籍改革，統籌推進土地、財政、教育、就業、醫療、養老、住房保障等領域配套改革，推動農業轉移人口進城落戶。圍繞“地從哪里來”，在積極爭取上級指標的同時，挖掘潛力，盤活存量，大力推進舊城改造、城中村改造、功能整合、三區同建。圍繞“錢自哪里籌”，運用市場機制有效吸引更多社會資本注入，提升政府融資平臺實力。三是壯大城市經濟，提升城市動力支撐。要優化城市產業空間布局，加快產業轉型升級，明確主攻方向，在培育戰略性新興產業和現代服務業上下大功夫、下苦功夫。四是強化基礎設施建設，提升城市功能品質。要全面推進海綿城市、地下綜合管廊、交通網絡體系等基礎設施項目，確保落地落實見效。五是提升管理水平，向精細化目標扎實邁進。要加大城市管理體制改革力度，推進管理精細化，推進管理人性化，推進管理智能化，推進管理法治化。六是強化生態改善，創優城市人居環境。要加大大氣污染防治力度，大力開展生態修復與建設，大力推進綠色建筑。
李謙強調，要以創建國家園林城市為平臺，推動主城區建設管理上臺階。一是高標準做好園林規劃。要堅持規劃先行，加快修編完善《衡水市城市綠地系統規劃》，嚴格執行綠線管制，嚴格執行“綠色圖章”制度，加大監管力度。二是著力提升園林綠化水平。要牢固樹立質量意識、精品意識，精心打造一批“精品工程”，不斷提升創建品位。要通過搬遷辟綠、破硬造綠、見縫插綠、垂直掛綠等方式，力求讓能綠的地方都綠起來。要督促開發企業在新建小區時，做到綠化建設與主體工程同步規劃、同步建設、同步驗收。要加快街頭游園建設，對原有道路綠化進行改造提升，下大力做好市區裸露地面整治，引導社會各界積極參與園林綠化建設，切實加強綠化的日常養護和管理。三是加快完善城市基礎設施。要加快道路市政配套設施建設，對城區公共綠地、廣場、游園、公園進行精雕細琢，積極推進城市公交、照明、供水、燃氣、污水和垃圾處理等公共基礎設施建設，統籌考慮綠化、亮化、美化等工作。四是扎實推進環境綜合整治。要按照屬地管理原則，對城區進行全方位、立體式綜合整治。五是提升市民素質告別不文明行為。要扎實開展以告別不文明行為為主要內容的群眾性精神文明創建活動，修訂文明守則、市民公約，加強輿論引導監督，大力提升市民城市意識、公德意識，提高全社會文明程度。六是形成創園攻堅強大合力。各級各部門要牢固樹立“全市一盤棋”的思想，勇于承擔責任，積極主動作為，強化資金保障，建立創建工作臺賬，加大督導檢查力度。
李謙最后強調，要加強組織領導，全面提高做好城市工作的能力和水平。要樹立“城市發展，全市發展”的理念，加強對城市工作的研究，強化城市工作領導責任，依法規劃建設管理城市，推動我市城市工作不斷邁上新臺階、開創新局面。
楊慧在主持講話時圍繞落實本次會議精神提出明確要求。一要認真學習，認清新形勢，站在新起點，樹立新理念。做好城市工作，既是中央和省委做出的一項重要決策部署，也是順應城市發展規律、打造我市未來經濟增長新引擎的現實需要。當前，衡水經濟發展及城市建設已進入一個新階段，積蓄了向更高層次發展、向更高目標邁進的新動能。各級各部門要順應城市工作新形勢、經濟發展新要求，認真貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，遵循城市發展規律，轉變城市發展方式，高水平、高標準做好規劃、建設、管理各項工作。二要崇尚實干，明確新任務，大上新項目，培育新業態。要以加快推進新型城鎮化、促進城鄉一體化發展和創建國家園林城市為目標，大干快上，圍繞城市發展短板，重點實施好市政工程“3個10”計劃和各縣市區的城建項目，抓緊時間，統籌安排前期手續和工程施工，加快項目進度。要切實把發展城市經濟作為推進城市建設的頭等大事，抓住供給側結構性改革的有利時機，改造提升傳統產業，加快發展電子商務、物流、會展等新興業態，積極培育建筑材料生產、加工等產業，聚集優勢產業，打造新的經濟增長點。三要務求落實，整頓新作風，轉換新動能，實現新治理。各級各部門特別是領導干部要以機關作風整頓為契機，進一步轉變作風，奮發有為，激情工作，切實抓好各項工作落實。要加強對中央和省有關政策的學習，深入研究當前城市發展面臨的問題，著力提升領導城市工作的能力和水平。政府部門要強化擔當意識，主動作為，大力推進政府與社會資本合作（PPP）模式，廣泛吸引社會力量參與，努力為城市建設發展注入新動能。要創新體制，加大投入，嚴格執法，全面提升城市管理精細化水平。要提高市民素質，大力培育現代都市文明新風，充分調動廣大市民參與創園的積極性和主動性，形成全民動員、全社會參與的強大合力。
市住建局、冀州市、景縣和市城管局、桃城區、工業新區、濱湖新區分別就做好城市工作、縣城建設、創建國家級園林城市作了表態發言。
【園林綠化科普】菊中新寵--北京夏菊