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　第一章總則

　　第一條為了建立并嚴(yán)格實施城市綠線管理制度，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市綠地保護(hù)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《河北省綠化條例》《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《城市綠線管理辦法》《河北省城市園林綠化管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱城市綠線，是指城市規(guī)劃確定的城市公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和其他綠地的控制界線。

　　第三條城市綠線的劃定和管理，適用本規(guī)定。

　　第四條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省城市綠線的規(guī)劃管理工作。

　　城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、園林綠化主管部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市綠線的管理工作。納入設(shè)區(qū)的市城市規(guī)劃區(qū)的區(qū)域，由設(shè)區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、園林綠化主管部門負(fù)責(zé)城市綠線的管理工作。

　　第五條任何單位和個人都有保護(hù)城市綠地、服從城市綠線管理的義務(wù)，有監(jiān)督城市綠線管理、對違反城市綠線管理行為進(jìn)行檢舉的權(quán)利。

　　第二章城市綠線劃定

　　第六條城市綠線應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃中劃定，并按照規(guī)定程序履行報批手續(xù)。依法批準(zhǔn)后的城市綠線應(yīng)當(dāng)通過規(guī)劃展館、新聞媒體、信息網(wǎng)站等向社會公布，接受群眾監(jiān)督。

　　第七條劃定城市綠線，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　�。ㄒ唬┡c同階段城市規(guī)劃內(nèi)容和深度保持一致；

　　（二）體現(xiàn)城市綠地的生態(tài)性、系統(tǒng)性和功能性；

　　（三）充分考慮城市應(yīng)急避險和生態(tài)安全需要；

　　（四）清晰界定控制范圍；

　�。ㄎ澹┓�合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

　　第八條制定城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)確定城市綠地的發(fā)展目標(biāo)、空間布局和規(guī)劃總量，明確對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑游憩、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地的范圍，確定城市綜合公園、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地。

　　制定城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)明確城市綠地用地布局和各類綠地面積建設(shè)目標(biāo)，提出城市各類綠地的控制原則，劃定城市綜合公園、專類公園、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、生產(chǎn)綠地、綠廊綠道等主要綠地及重要生態(tài)敏感區(qū)域的綠線。

　　制定控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)上位規(guī)劃，深化各類綠地的用地布局，并提出不同類型綠地的界線、規(guī)定綠地率控制指標(biāo)和綠化用地界線的坐標(biāo)。

　　制定修建性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，明確各類用地附屬綠地的綠地布局，劃定配建綠地的界線和坐標(biāo)。

　　第三章城市綠線管理

　　第九條城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織園林綠化主管部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門共同編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。

　　城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)。設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)將中心城區(qū)綠線范圍內(nèi)已建成的綠地確認(rèn)為永久性綠地，設(shè)立界碑或界牌，報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案，并向社會公布。

　　第十條在城市綠線范圍內(nèi)，不得建設(shè)與城市園林綠化無關(guān)的建筑。經(jīng)批準(zhǔn)后可建設(shè)綠地、建筑小品、綠地管理用房以及恢復(fù)建設(shè)的歷史文化景點等有關(guān)設(shè)施。

　　第十一條城市公園綠地周邊新建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)與城市綠線范圍內(nèi)綠地景觀相協(xié)調(diào)。禁止建設(shè)超過城市規(guī)劃要求高度的建筑。

　　第十二條園林綠化工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)園林綠化主管部門審核同意。工程建設(shè)項目的附屬綠化工程設(shè)計方案，按照建設(shè)程序?qū)徟鷷r，應(yīng)當(dāng)有園林綠化主管部門參加審查。

　　建設(shè)項目配套的園林綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。

　　第十三條城市綠線范圍內(nèi)的城市園林綠化工程必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案施工。工程竣工驗收前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行規(guī)劃條件核實。對經(jīng)核實符合規(guī)劃條件的，出具規(guī)劃條件核實證明。

　　城市園林綠化工程竣工后，園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織或參與竣工驗收。對未取得規(guī)劃條件核實證明或竣工驗收不合格的，城市人民政府有關(guān)部門不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。

　　第十四條園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對城市綠線范圍內(nèi)現(xiàn)有各類綠地登記造冊，確定綠地產(chǎn)權(quán)單位和日常維護(hù)管理單位。

　　第十五條任何單位和個人不得擅自占用綠線范圍內(nèi)的園林綠化用地。因城市建設(shè)或其他特殊需要臨時占用綠線范圍內(nèi)園林綠化用地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)園林綠化主管部門審核同意后，辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十六條任何單位和個人不得擅自砍伐樹木、破壞植被和綠化設(shè)施，不得在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、堆放雜物、排放污水、以及其他破壞生態(tài)環(huán)境的活動。

　　第十七條對于城市綠線范圍內(nèi)不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法取期遷出或者拆除，遷出前要及時整改。

　　第十八條城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配合，將劃定的城市綠線納入有關(guān)信息系統(tǒng)。

　　第四章城市綠線修改

　　第十九條城市綠線一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自修改。有下列情形之一的，組織劃定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序進(jìn)行修改：

　　（一）因不適應(yīng)城市發(fā)展與城市綠地建設(shè)需求的；

　�。ǘ�）因上位規(guī)劃修改確需修改的；

　　（三）因重大建設(shè)項目對控制區(qū)域的功能與布局產(chǎn)生重大影響，確需修改的；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的需要修改的其他情形。

　　城市綠線修改涉及城市總體規(guī)劃確定的城市綠地結(jié)構(gòu)和布局的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定先修改城市總體規(guī)劃。

　　第二十條對城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的城市綠線進(jìn)行修改的，由園林綠化主管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織論證，就調(diào)整的必要性向省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出專題報告，經(jīng)審查同意后，方可進(jìn)行修改。修改后的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃按照原審批程序報批。

　　第二十一條對控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的城市綠線進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：

　�。ㄒ唬┏青l(xiāng)規(guī)劃主管部門會同園林綠化等有關(guān)主管部門組織編制城市綠線修改專題報告，按照規(guī)定程序向原審批機(jī)關(guān)提出，經(jīng)同意后編制修改方案；

　�。ǘ�）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家論證修改方案，并在城市綠線修改區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示，征求社會公眾意見；

　�。ㄈ�）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將城市綠線修改方案、專家和公眾的意見及其采納情況，一并報城市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，經(jīng)審議同意后報本級人民政府審批。

　　第二十二條對修建性詳細(xì)規(guī)劃確定的城市綠線進(jìn)行修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖的修改原因、修改草案予以公示，并采取聽證會、座談會等形式，聽取利害關(guān)系人的意見，公示時間不得少于十日。因修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

　　第五章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任

　　第二十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、園林綠化主管部門、城市人民政府確定的城市管理執(zhí)法部門，按照職責(zé)分工，定期組織對城市綠線的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向同級人民政府和上級行政主管部門報告。

　　第二十四條城市人民政府及其有關(guān)主管部門有下列行為之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級部門依法追究責(zé)任：

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定程序劃定、審批、修改城市綠線的；

　　（二）未按照規(guī)定聽取利害關(guān)系人和社會公眾意見的；

　�。ㄈ�）違反本規(guī)定批準(zhǔn)在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的；

　�。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)違反城市綠線要求的行為而不予查處，或者接到舉報后不依法處理的。

　　第二十五條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，且擅自改變城市綠線內(nèi)土地用途、占用和破壞城市綠地等違反城市綠線要求的，屬于無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、園林綠化主管部門、城市人民政府確定的城市管理執(zhí)法部門，依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《城市綠化條例》《河北省綠化條例》《河北省城市園林綠化管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第六章附則

　　第二十六條縣人民政府所在地鎮(zhèn)的綠線管理，按照本規(guī)定執(zhí)行；其他鎮(zhèn)的綠線管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條設(shè)區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同園林綠化主管部門，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定制定實施細(xì)則。

　　第二十八條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，有效期5年。2012年10月30日河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《河北省城市綠線管理規(guī)定》（冀建法〔2012〕727號）同時廢止。